Хищники и жертвы: Как аресты российских силовиков связаны с хакерами

ФСБ выяснила, кто входит в организацию злоумышленников, сливавших данные о власти, но вместо того, чтобы арестовать и обвинить их, разделение Сергея Михайлова установила контроль над ними, видимо, ради финансовой или политической выгоды

Оригинал на сайте Bloomberg

Недавние аресты в Москве российские официальные лица в сфере компьютерной безопасности, вы, вероятно, не связаны с прошлым годом выборов в США. Но история, которая стоит за этими арестами, проливает немного света на отношения между российскими властями и хакеры на них работают.

Паутина из имен, каким-то образом между собой связаны, исследовать трудно, но оно того стоит. Ясно, что эти хакеры - некоторые из которых являются сотрудниками спецслужб - они часто совмещают работу в частном секторе с работой на правительство. Прошли в Москве аресты освещались российскими средствами массовой информации на протяжении всей последней недели. В список арестованного Сергей Михайлов, заместитель начальника центра информационной безопасности ФСБ майор Дмитрий Докучаев из того же управления и Руслан Стоянов, сотрудник компании "Лаборатория Касперского", ранее служил в подразделении МВД по борьбе с киберпреступностью. Также арестован бывший журналист Владимир Аникеев.

Хорошо информированный блоггер pro-кремлевский таблоид Life.ru сообщается о шести задержанных. По крайней мере, некоторые арестованные обвиняются в государственной измене, по которой власти не сообщают подробности дела, но потери, чтобы дать ряд подсказок.

Первый побег появился на ультранационалистическом сайте Tsargrad.tv что финансирует Константин Малофеев, блоггер pro-кремль, финансист, которые утверждали, что вмешательство России в конфликт в Восточной Украине, с большими активами в телекоммуникационной отрасли. В побег указывается на связь Михайлова с группа хакеров, известная под названием "Шалтай-Болтай". В последние годы эта группа опубликовала архивы электронной почты ряда российских чиновников, включая премьер-министра Дмитрия Медведева и его заместителя Аркадия Дворковича.

Вторая утечка была обнаружена на портале "Росбалту", что связывают с соседними на российского президента Виктором Черкесовым. Не называя источник, "Росбалт", он объявил, что в прошлом году подразделение Михайлова получила приказ работать над раскрытием группировки "Шалтай-Болтай".

Как сообщается, сотрудники ФСБ узнали, кто входит в организацию, но вместо того, чтобы арестовать и обвинить их, разделение Михайлова установила контроль над ними, видимо, ради финансовой или политической выгоды. По словам источника "Росбалта", было признано, что они зашли слишком далеко, после того, как один из украинских сайтов опубликовал содержимое личного почтового ящика советника Путина, Владислава Суркова. Источник "Росбалта", гарантирует, что никто другой, а именно Аникеев является "Льюис", лидер "шалтай-болтай", он тот, кто несет ответственность за нарушение почты Сурков.

Члены "шалтай-болтай" никогда не претендовали на звание "хактивисты" с принципами. В 2015 году, в интервью независимому интернет-изданию Meduza, человек, определили "Льюис", заявил, что утечка информации о высокопоставленных российских чиновников был "побочным продуктом различных игр", а именно торговых операций для поиска компромата на богатых и высокопоставленных клиентов.

"Мы получаем заказы от государственных и частных организаций, – сказал он в интервью, – Но сразу скажем, что мы независимая группа. Часто это невозможно сказать, кто является нашим клиентом. Иногда мы собираем информацию для того, чтобы посредники, не зная, кто является конечным заказчиком".

Вы понимаете, потому что это конкурентная разведывательная деятельность может стать интересным хобби для ФСБ. Офицеры имеют доступ ко всем видам информации, и если эти сведения будут в состоянии продать через посредника, через "независимого подрядчика", вы можете увеличить доходы от услуг в ФСБ. Работает в обоих направлениях: майор ФСБ Докучаев, который бы работал для расследования дела "Шалтай-Болтай", ранее был уважаемым в Екатеринбурге хакер по прозвищу "Тор", а не завербовала ФСБ.

В ФСБ, наверное, догадались, на личные интересы Михайлова, после того, как начал расследовать причины внимание ФБР к российской компании "King Servers", участвовал в попытке взлома системы голосования в двух штатах сша. Владелец "King Servers" является партнером интернет-бизнесмен Павел Врублевский, который уже давно заявил о существовании связи Михайлова с ФБР.

Согласно информации, опубликованной в одном из столбцов московской "Новой Газеты", расследование ФСБ не обнаружила каких-либо фактов сотрудничества чиновников с ФБР, направленного для взлома системы голосования, но он показал связь с группой "Шалтай-Болтай".

Различные испытания показывают, что причиной ареста стали из "шалтай-болтай". Эта версия согласуется с тем, что сотрудники сил безопасности в путинской России, как правило, делают вещи, которые не имеют отношения к их непосредственным обязанностям. Они часто ведут частную деятельность, связанную с шантажом и защиты. Если Михайлов вел бизнес за стенами Центра информационной безопасности ФСБ, он не выделялся среди своих коллег. Но в паранойю эпохи третьего срока Путина утечки информации в Украине или в США стал непозволительной роскошью.

Это жесткий мир, в котором герои становятся одновременно и хищники, и жертвы. Кремль имеет доступ к людям, столь же ярким и недобросовестных, но недостатком является то, что управление может быть трудной задачей.

Леонид Евро

Перевод UAINFO

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикации и писать blog@112.ua.

( подробнее )

Я считаю, что с конкурсами на должности мы несколько заигрались

Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян в программе "Люди. Hard Talk. Live" рассказал о ситуации с "правоохранительных органов украины, дороги, и, когда начинается реформа общественного транспорта

Влащенко: Сегодня события недели обсудить с министром инфраструктуры Украины Века Омеляном.

Здравствуйте, Владимир. То, что "Укрзализныця" сейчас, в непосредственном подчинении Кабинета, это продолжение битвы между нф и БПП, или же это производственный конфликт?

Омелян: к сожалению, у нас было все, неприятное происшествие, вместо профессионального обсуждения ситуации, которая происходит вокруг "Укрзализныци", а просто эмоции. Здесь нет политического конфликта. Здесь, наоборот, произошло очень странное начало сплава со стороны не совсем честных людей против реформ. Грустно, что это происходило в присутствии премьер-министра. Я надеюсь, что премьер-министр будет иметь возможность ознакомиться с материалами, которые я ему предоставил. Мы теперь готовимся, чтобы получить больше информации для того, чтобы иметь профессиональные дискуссии, которая происходит, остановить коррупцию, чтобы запустить реформы, которые должны быть сделаны в прошлом году и продолжится в этом году.

- Почему конфликт начался "Укрзализныци", это с Балчуна?

- Как раз очень многие хотят сделать его личный конфликт между Балчуном и Омеляном. Это не. Есть профессиональный спор и конфликт относительно того, что отсутствие работы и прогресса. У меня не было иллюзий, что кто-то, кто позволит Омеляну делать глобальные реформы "Укрзализныце". Но это было четко решено, что мы эти реформы будем делать. В самом деле, с этой целью был назначен Балчун, и с этой целью, я попытался всеми средствами для независимого совета директоров, независимого наблюдательного совета, чтобы процесс реформ был необратимым. К сожалению, произошла ситуация-это то, что мы имеем сегодня: реформы или отсутствуют, или просто красивая имитация, когда концептуальные вещи не происходят. И это - создание вертикального холдинга, завершение процесса корпоратизации, прозрачности и эффективности принятия решений.

- Вы что-то зависело его назначение? Было ли это из-за его контракта, что он часто может выйти из Украины?

- Я поставил очень серьезный вопрос, в то время как Балчун, Смилянский, как победители независимых конкурс, должны быть назначены. Это очень очень понравилась, и я выходил из принципов, и они всегда в одиночку. В результате, у нас было много дискуссий, я пытался все возможное, чтобы Балчун занимался реформы, и он выбрал другой путь: быть подражатель этой реформы. Присутствие и отсутствие, мы много говорили. Я объяснил ему, что "Укрзализныця" не имеют возможности для руководителя - не участвовать в выходные. Он объясняет это европейской практикой, но на самом деле, у меня много друзей работают в европейских компаниях и позиции в европейском обществе, тем меньше у тебя свободного времени. Топ-менеджеры все время в компании, в общении, и не исчезают с радаров своих сотрудников.

- Которого зависит от наличия или увольнения Балчуна?

- В любом случае, это зависит от Фирмы. В первую очередь, премьер-министра - или он видит его реформатор, или не видит. Которые приносит этот спектакль-это формальность.

- Это правда, что сегодня отдел разделен на сферы влияния? Транспорт и тарифы СКМ и Жеваго, доставка курируют Дубневичи, команда Кравцова, который находится под влиянием Авакова, и есть автодор, который находится под опекой Кононенко, Герасимов. Это правда?

- Это не совсем верно, и это не потому, что я не хочу признать некоторые очевидные вещи. Тот факт, что мы Пивоварским в 15-й год, много сделали: максимум снивелировали, роль министерства по воздействию на государственные предприятия. Таким образом, роль-министр сегодня гораздо более ограничена, чем во время Кирпы. Кроме того, Аваков ничего Кравцову не имеет, может быть, Эжени хочет, чтобы это служение. На другие факты, конечно, отделить воздействия. Но по тому же автодору есть договоренность, что мы делаем реформы. Я очень рад, что ВР поддержала дорожного фонда, поддержала децентрализации "Укравтодора", и я очень рад, что в прошлом году, у нас не было скандалов по поводу трудового договора. Были проблемы с качеством, но у нас не было скандалов, коррупции, вымогательства, с вертикальными взятки, которая была довольно часто в предыдущие годы.

- Вы думаете, что публикации и разговоры о влиянии этих людей и то, что они сидят на поток, и часто коррупции - они преувеличены?

- Эти потоки присутствуют и имеют место. Но наводнения происходят в основном в государственных предприятиях. Конечно, всегда есть попытка подорвать министерство внутренних дел, как это было с назначением министра, в конце прошлого года, когда на самом деле, этот человек был наложен, и непонятно, как поведение некоторых моих заместителей. Но это нормальный процесс, если мы делаем реформы. Мы в ночь, и она этого не делаем, но мы можем сделать это в один день.

- Эксперты говорят, что тарифы суб-и государство недополучает на транспортировку сырья деньги. Кроме того, существует схема железнодорожных тарифов, со скидкой на предприятия, которые находятся поблизости, и продать свой бизнес.

- Проблема в том, что не улучшилась, система тарифообразования - о структуре тарифа "Укрзализныця" не сделал ничего. Действительно, влияние крупных компаний есть стрелять, чтобы ничего и заработать больше денег. В прошлом году мы увеличили цены на перевозки грузов на 15%, но было ясно соглашения с компанией. Мы встаем, но вы понимаете, что происходит на "Укрзализныце". Идея заключалась в том, что железная дорога, получив дополнительные средства, запускает экономики Украины - прозрачный, стабильный транспорт. К сожалению, в 16-м году мы получили совершенно другой образ: транспорт сорваны, обновление подвижного состава не произошло, экономика украины не видел этих денег. Куда они исчезли - частный вопрос, следует разобраться в деталях. Тарифы перевозок, у нас намного ниже, чем в странах региона, и, безусловно, надо поднимать. В этом состоянии, это как "Укрзализныця" сегодня, на самом деле, это застревание денег в бездну.

- Есть ли связь между тарифами, уголь, которые несут с ОРДЛО, и блокадой?

- Это компетенция Министерства топлива и энергетики. С моей стороны есть понимание, что мы должны повысить тарифы, но сделать их прозрачными и понятными. Мы должны обеспечить все условия для работы, это огромная монополия, которая влияет на работу всей экономики Украины. И здесь вопрос откровенный и спокойный переговоры с бизнесом, что мы сделали в прошлом году. Мы объяснили им, что цены нам улучшить, но есть условия со стороны государства, что они работают, и государство заинтересовано в прозрачной системе работы. И окончания опциона, является закон о железнодорожном транспорте, который еще не принят ВР, к сожалению, он заблокирован. Потому что тогда он будет в увеличении тарифа был заинтересован и бизнес, поскольку они становятся частных операторов, и могут быть хорошими актерами.

- Какова роль "Укрзализныце" играют братья Дубневичи? Нужно разрушить их монополию?

- Влияние политики на функционирование всей государственной компании является неприемлемым. Если политика занимается бизнесом, кто то делает политику? О влиянии братьев Дубневичей я знаю, у нас были личные разговоры, и в кругу людей, по своей природе. Они настаивали на том, что они имеют личные контакты с Балчуном. Я считаю, что это неправильно. Наша цель была, как министерства, государственные предприятия руководились независимым советом директоров, были независимые наблюдательные советы для грамотной работе руководства. И государство просто нуждается в максимальной прибыли. Мы тесно сотрудничаем с правоохранительными органами, они имеют все оборудование, и они должны поставить все точки над и-это коррупция, или это нормальный режим работы.

- Какова роль Кравцова, Михальчука?

- Я Кравцова имеет свою собственную мотивацию, может быть, он может лучше сказать об этом. По Михальчуку я неоднократно говорил премьер-министр, Дубневичу, другие приказы украинской политики, чем это, чтобы дискредитировать саму идею реформы, присутствие этих людей на борту, что это не так, и это явно конфликт интересов, когда представитель той или иной представительство объединения присутствует в совете директоров и участие в принятии ключевых решений. К сожалению, реакция была, что это политический оппортунизм, или компромисс.

- Журналисты связывают "Укравтодор" И. Кононенко и А. Герасимов. Если эта организация является инструментом для отмывания денег?

- Vi Кононенко приложил огромные усилия для того, чтобы в Украине дорожный фонд. Как Дубневичи, и другие депутаты, потому что он был принят в число 300 голосов. Это большой шаг для Украины вперед, потому что мы создали систему средства в строительство украинских дорог. Я имел честь работать, Новак, потому что это не только незаурядный человек, и удачной стратегии. Реформа "Укравтодора", необходимо создать частный рынок на техническое обслуживание и эксплуатацию наших дорог. Если частные компании приходят в Украину, чтобы строить предложения "Укравтодора" показали, что около 20 компаний мира, участвующих в торгах, для обслуживания дорог, никто не хочет принимать. Есть определенные процедурные ограничения, потому что бюджет позволяет только для годовых контрактов, но это займет не менее 7-8 лет. У нас есть много проблем с качеством. Но "Укравтодор" не несет ответственности за города, села или деревни. Это уже ответственность муниципальные власти, и компании, которые они нанимают. "Укравтодор" отвечает за дороги межобластные выше. Качества, мы ввели международную систему FIDIC международный контроль качества. Когда ты выиграл тендер, вы должны нанять международного консультанта, который имеет международный сертификат качества этой FIDIC, который будет контролировать все этапы работы. Больше контроля для управления, система "Coast", который в 17 странах мира. Они мониторят всех областях.

- Вы знаете, по крайней мере, глава компании, который был бы осужден?

- С этим у нас большая проблема в любой стране. Мы не взяли, когда даже в тюрьме. Нет заголовка поврежден, а мы не сидели.

- В дунайском пароходстве, больше флота и большого количества средств навигации находится в офшорах. Государство не получает никаких дивидендов.

- У нас было еще более shipping, ЧМП "Бласко" - около 300 океанического типа лайнеров. И он исчез. Дело расследовалось, оставил ему гриф "секретно" и что-то скрытое. Мы это дело возобновили, теперь он снова проверил, я надеюсь, что виновные будут наказаны. Дунай пароходству огромная проблема на предпринимательскую деятельность - они до 16 лет, показали лучшие показатели. В офшорах сотни плавсредств. Они все под разные юрисдикции, под различными флагами.

- Есть постановления суда?

- Мы мониторим ситуацию, работаем в тесном сотрудничестве с нашими посольствами за границей, потому что очень много недобросовестных арендаторов, которые взяли, использовали все, или специально, с целью банкротства. Дунай пароходству у нас была попытка аудита в 2015 году, которая не является хорошим. Но я думаю, что мы сможем пообщаться с руководством, узнать об их положении, проверьте с позиции правоохранительных органов, и поставить точку.

- Кто контролирует, сколько в министерстве работает людей из разных компаний? Как эту систему сломать?

- Кто-то должен взять на себя смелость начать говорить правду. Не сделать некоторые установки кулуарно, и говорить о том, что нам нужна система вещей происходит одновременно на всех фронтах. Мы делаем реформы, или, скажем, что мы делаем вещи, тихие и отчетности в компании прогресс.

- У нас было сращивание бизнеса, политики. Есть ли у нас возможность голосовать своеобразный закон ВР, который бы рвал с коррупцией?

- В самом деле, с парламентом, можно разговаривать, торговать, и это не так трагично изображения, как иногда кажется. Это доказал опыт Мининфраструктуры и в контексте дорожного фонда, и децентрализации "Укравтодора", и с электронным билетом. Вы всегда можете найти ключ. Объяснение очень простое - экономика и промышленный потенциал Украины изношены настолько, что большой бизнес, он включает в себя угрозу. Они, наконец, хотят иметь прозрачные правила игры и равного доступа к рынкам. Конечно, все будет отыскивать свое место под солнцем. Но когда государство в качестве первых лиц четко сказать, что торги были прекращены на основе равенства правило, кто хочет вести переговоры, он будет наказан - это работает. Для нас на скорую руку, по-прежнему наиболее эффективный на модели частной экономики, когда предприятия конкурируют между собой и дают дешевле и лучшего качества продукта. Государственных предприятий всегда будет стимулом для тех или иных злоупотреблений.

- Играете ли вы для приватизации "Укрзализныци", портов?

- Мы четко выступаем за приватизацию или концессию морских портов, дунайского пароходства. Мы четко выступаем за то, что общественность остается железнодорожной инфраструктуры, и сами транспорта, локомотивов, вагонов, это рынок, и "Укрзализныця" должны на равных условиях конкурировать с частным перевозчиком.

Многие люди говорят, что конкурсы на должности или тендеров носят условный характер. Считаете ли вы, что в рамках приватизации всех предприятий не будет "своих" - с учетом тесных поздравления от политики, государства и бизнеса?

- Конечно, конкурс, я считаю, что мы немного заигрались. Если мы хотим быстро реформы, должна быть политическая ответственность-это не министр, и команды. Каждый член команды несет ответственность за руководство и ответственность за эти назначения. Так быстро, мы идем вперед, когда мы быстро направляем, быстро меняем людей, которые не работают должным образом. По приватизации, Министерство инфраструктуры, у нас есть четыре мировые инвесторы - General Electric, Bombardier, Hutchison и Портов DP World, компания, как правило,. Они готовы войти и работать в Украине. Альтернативы на рынке нет. Рынок должен быть эффективным, а государство должно контролировать, только в меру свободный доступ.

- Ваши оппоненты говорят, что все эти предприятия прибыльные. Но благо, растягивается на карманы. Если оттуда удалить бизнесменов, которые там на поток, эти предприятия станут прибыльными.

- Это то, что я говорю, на примере "Укрзализныци". Она имеет фантастический потенциал. Это государственная компания, которая в свое время запустила авиакомпания, было построено шоссе. Все это она может сделать это сегодня. Просто те, коррупции пиявка и политики, и просто бизнесовые, которые присосались, не дать ему этот ресурс. Не может быть альтернативой свободного рынка. Даже если у нас очищенная, очень эффективно "Укрзализныцю", что общественность в условиях монополии, она будет заинтересована... ( подробнее )

Новая администрация США могла бы захотеть решить в течение одного-двух месяцев ситуацию в Украине

Сергей Березенко - МП. Заместитель главы фракции БПП. Член парламентского комитета по вопросам здравоохранения. Выпускник Киево-Могилянской Академии. В 2005 году он работал в качестве аналитика фондового рынка ЗАО "Тект-Брок", в том же году он возглавил "украинская буровая компания". Июня 2006 года - советник Киевского городского головы по вопросам семьи, молодежи и спорта. В сентябре он возглавил специализированное отделения Киевской городской государственной администрации. В июне 2014 года он был назначен на должность главы Госуправделами Президента. После избрания в парламент, стал советником главы государства

Влащенко: сегодня наш гость-один из лидеров БПП Сергей Березенко.

Здравствуйте. У вас была Новогодняя вечеринка в "5 элемент". Почему бы не пригласить всех? Кто оплатил вечеринку?

Березенко: действительно, было достаточно скромным, и в десять часов все было кончено. У нас есть достаточно людей, которые официально объявлен средством дохода. Конечно, в организации главную роль корпоративного сыграл И. Кононенко, потому что он является владельцем "5 элемент". Неудивительно, что президент, члены правительства, делегированных БПП намерены поздравить друг друга, сказать какие-то слова в конце года. У нас была тяжелая, серьезная работа над принятием бюджета. Я думаю, что в этом году мы сделали то, что могли бы сделать по максимуму: время представленный бюджет в парламент, вместе с правительством, рассмотреть его в течение длительного времени, принятых заранее, не так как раньше.

- Почему бюджет был принят прошлой ночью?

- Мы еще не начали рассматривать бюджетные ночь, и начал считать с десяти утра. Принятие бюджета-это дискуссионный вопрос, который требует компромисса. Поэтому нам пришлось голосовать, и большое количество законов в бюджет: изменения в Налоговый кодекс, Таможенный кодекс, которые бы позволили наполнить этот бюджет. Там было много дискуссий, и из-за длительного рассмотрения этих вопросов, мы отложили рассмотрение бюджета. Бюджет мы обсуждали часа – час.

- Депутаты не успели изучить огромное количество поправок, которые прошел пакет.

- Я думаю, это большое достижение правительства. Гройсман и парламентского большинства, что бюджет и бюджетные резолюции было внесено вовремя, в сентябре, и все общество было более 2,5 месяцев, чтобы увидеть основные пункты данного бюджета, для того, чтобы обсудить, профессионально, для депутатов, специалистов, в бюджетном Комитете. Бюджетный Комитет провел предыдущие две недели постоянной работы в подкомитетах. Был яростный спор, огромное количество поправок и предложений депутатов были сделаны и были изучены в течение октября-ноября.

- Что такое дефицит бюджета?

- Дефицит в пределах нормы, до 4% бюджета. Это является недостатком, который позволяет выполнять Меморандум с МВФ. Конечно, волевое решение о повышении минимальной заработной платы в два раза повлияло на структуру бюджета.

- Что вы будете покрывать дефицит?

Это – приватизация. Я не хочу прогнозировать, Министерство финансов и экономики, правительство, но ОПЗ reproduza в этом году-это большой минус для государства в целом. Я думаю, что по этому поводу будут приняты соответствующие решения.

- В бюджете заложены некоторые вещи, которые не произошло, например закон О специальной конфискации, приватизации. Сейчас произошла национализация "Приватбанка". Откуда деньги на рекапитализацию, которые не были предусмотрены в бюджете 2016?

- Выпуск соответствующих ценных бумаг внутреннего государственного займа облигации – они были обеспечены и проведены в 2016 году, и поэтому они не появляются на 17-й год. Закон О специальной конфискации должны быть оформлены таким образом, что члены ее приняли. Это мое глубокое убеждение, хотя я последовательно голосовал за принятие этого закона. Это – полтора миллиарда долларов, или 40 миллиардов гривен.

- Откуда нам знать, что оно находится в 1,5 млрд. долл.?

Это специалисты, включая Министерство юстиции. Речь идет об облигациях внутреннего займа, которые размещены на счетах в "Сбербанке". Но если мы даем правильный закон, который будет действовать только в этой части, то да. Если мы будем выкладывать в ближайшие годы и конфисковывать имущество до решения суда – мы идем в огромное количество исков в ЕСПЧ. Мы не будем выбираться из Страсбурга, и правительство будет их деньги для покрытия исполнения решений Страсбургского.

Все-таки, если этот закон будет одобрен, приватизация не пойдет по этому маршруту, который планируется, что мы будем делать? Кроме того, деньги от приватизации должны идти на развитие, а не на покрытие бюджета.

- Мы друзья, и это правильно. Исторически сложилось так, что есть Бюджетный кодекс, и есть бюджетная процедура – процедура составления бюджета, который дает исчерпывающее источников, которые являются для покрытия дефицита бюджета. Доходы от приватизации есть. Как правило, осуществлена приватизация объектов, которые там находятся, а это – "Укрспирт", огромное количество предприятий, которые не нужны государству, и находятся в списке объектов, не подлежащих приватизации. А если взять ОПЗ и других объектов, то очевидно, что с specefically получил эти доходы. Мы говорим о покрытие разницы между доходами и расходами. В этом бюджете есть специальный фонд развития, который несет в себе огромное количество денег. Не стоит забывать об амбициозных планах по строительству дорог. Согласно последнему докладу о кабинете новоизбранного главы "Укравтодора" С. Новак, 20 миллиардов гривен, что, по крайней мере, положение на следующий год, позволит обеспечить правильный подход к строительству двух тысяч новых дорог в Украине.

- Куда пойдут деньги?

15 млрд уже заложены в этом бюджете. Нам нужно зарабатывать в бюджет и потратите. Но не транжирить эти средства и положить их на работу.

- Кто придумал великую идею, чтобы спасти lotereyku от налогов?

Я думаю, что это изменило структуру налогообложения, а теперь берут 10% от оборота, то есть со всех сумм, которые идут, и берут процент от прибыли. Но это вопрос к бюджету – они обсуждали этот вопрос. Мне кажется, что предлагаемая сумма, если я не ошибаюсь, 18% налога – это элегантные, и она должна быть как минимум на 30-40%. Я не знаю, вопрос, кто лоббировал, но я считаю, что тот кто это сделал – он поступил недальновидно, и, очевидно, в следующем году мы будем пересматривать его. Мое личное мнение – если мы хотим иметь бюджет, это можно акцизов подакцизных товаров, таких как алкоголь и табак. Значит надо собрать деньги с лотереи.

Повышение минимальной заработной платы не входит в расчетный гражданских служащих. То есть, они не могут повысить зарплату?

- Мы уже 20 лет связана вся выплаты минимальной заработной платы. А вот почему нет примеров, что минимальная зарплата была в два раза подняли. 1600 грн – это первый тарифного разряда и минимального размера оплаты труда, согласно Единой тарифной сетке, которые обязывают государственных служащих. С какой стороны это нечестно, но это также приводит к нарастающим повышение заработной платы учителей на 50%, 38% врачей. Но чтобы связать бюджета 3200 – это невозможно. Бюджет будет взорван. Мы говорим о других людях – кто не в государственном секторе, которые платят минимальную заработную плату.

- Бизнес начнет увольнять сотрудников и дать им трудовую книжку. Экономика не может принимать заказы, она начинает уходить в тень. Что бы принять этот закон, кроме популизма?

- И решение в прошлом году, наша политическая сила на снижение ЕСВ с 47% до 22% - приветствовали бизнес? Добро пожаловать – в два раза снижена налоговая нагрузка. И тогда логично, что правительство спрашивает: "вы обратили минимальной заработной платы 47%, Пожалуйста, обратите с 3200 – 22%". Если вы перечисляете деньги-это абсолютная же. Но в руках людей будут получать 3200, а не 1600. Никакого давления на бизнес не существует.

- Вы понимаете, что люди были другие деньги является незаконным.

- Люди только вычел подоходный налог с физических лиц составляет 18%. Бизнес будет платить столько, сколько раньше. Количество налогов не увеличилась, и даже сумма, которая будет вычитаться не увеличилось. Так что не надо спекулировать на этом и надо говорить к делу: нужно войти в положение украинцев. Но подавляющее большинство населения сейчас за чертой бедности. Мы должны работать над этим.

2017-это год несет очень серьезные проблемы. Что происходит сегодня в БПП? Вы нашли общий язык с НФ? Кто является реальным лидером фракции и есть ли единство внутри фракции?

- Да, я считаю, что это решающий год. Что касается единства, то есть члены, которые официально заявили, что они являются членами другой политической силы, которая находится в оппозиции к правительству. А именно, власть БПП. Наша фракция сегодня едины как никогда, и наша работа по принятию бюджета и количество голосов, которые мы дали, сказал, что фракция голосовала и принимала все инициативы правительства. Действительно, фракция нипочем, состоит из групп. Наша группа как никто другой, всю карту страны – у нас есть депутаты от каждого региона. Каждый уникален и каждый прожил жизнь в этой стране. Мы, скорее всего, решения принимаются на Совете фракции, где лидер или заместитель председателя фракции встретиться и обсудить, наконец, и вопросов повестки дня и принятия решения, как голосовать, и тогда рекомендуется принимать такие решения на фракции. Окончательного решения во фракции принимаются только коллективно. Мы все сейчас как власть ( я говорю о ЗППП и другие партии большинства), рычаги в свои руки, чтобы изменить ситуацию в Украине резко. То есть, чтобы начать системные реформы, которые бы снова поднять экономику. Есть внешние факторы – факторы изменения политической власти, которая пришла к власти в Соединенных Штатах. У них совершенно другой подход – они хотят, чтобы быстро победить и показать, что в отличие от предыдущей администрации, они не развиваются и заморозить конфликты и решить их. Я прогнозирую, что новая администрация США, возможно, хотят взяться за один-два месяца ситуация на Украине. Соответственно, мы можем стать заложниками этой ситуации, потому что вопрос Крыма и вопрос Донбасса. Наверное, минские соглашения могут изменяться и развиваться в зависимости от позиции России, США. Теперь мы видим слабость Европы и Америки теперь хочет отпустить ситуацию, которая не касается Америки. Но нам нужен такой союзник как США, такого союзника как Республиканская партия США. Позиция президента США является очень важным, но есть еще позиция партии, и сегодня республиканцы полностью контролируют власть в США, Конгресс и Сенат. Есть совершенно разные мнения – например, мнение Маккейн и Трамп не согласен по многим вопросам, но Маккейн возглавляет Комитет обороны в Конгрессе. Поэтому мы должны построить очень тонкую внешнюю политику, которая позволит нам сделать нам наш союзник.

- И это благодаря "тонкой" политике мы проголосовали за резолюцию ООН против Израиля?

- Я понимаю, что Украина просто оказалась в ситуации, когда США и администрация Обамы сыграла эту последнюю песню и поддержали поправку на голосование вопрос о спорных территориях. Для Украины не голосовать по вопросу о спорных территориях, территориях, которые теоретически могут принадлежать к другим государствам-это значит подвергать сомнению нашу жесткую позицию в отношении Крыма и Донбасса. И мы в этой ситуации получили отрицательный со стороны государства Израиль, хотя у него абсолютно вертикально растущие отношения. И визит Владимира Гройсмана, который должен был состояться, был свидетельством этого. К сожалению, мы должны выйти из этой ситуации, и мы были понижены в некотором роде отношения со страной Израиля. Но это не была сознательная позиция Украины.

- Что случится, если мы не голосуем?

- Если мы не голосуем, я думаю, тогда мы могли бы дать право для других, чтобы получить определенную должность на аннексированных территориях, относящихся к Украине. И это, безусловно, было бы потерей для Украины. Было бы лучше, если бы этого голосования не было, но каждый год это поднимает вопрос о Египте. Козырь был против этого. Но по предложению администрации Обамы по этому вопросу, сделанных другими странами. США воздержались, а Украина не имела такой роскоши, чтобы сделать это. К сожалению, мы не та страна, которая может принимать такие решения. И критика Израиля в Украине – справедливо, потому что я не думаю, что Израиль решится публично критиковать США.

- В следующем году проголосовали за законы об импичменте Президента, о временных следственных комиссиях и т. д.?

- Я считаю, что надо инициировать, чтобы доказать необходимость и актуальность принятия законов. Поднимать популистские темы, поговорить о ВСК и законы ВСК – совершенно нелепо: ни ВСК не привел к результату, но это отвлекает ресурсы. Все время, когда был создан ВСК – проблем zagovarivali, это площадка для того, чтобы облить грязью. Если мы создадим ВСК нет необходимости. У нас есть комитеты, чтобы провести решение через комитеты.

- Судя по электронного декларирования, вы небедный человек. И как тебе это произошло?

- У меня есть роскошь не всегда быть политиком и государственным служащим. Я был государственным служащим короткий период времени – с 2006 по 2009 год-начальник Главного управления по делам семьи и молодежи Киевской городской государственной администрации, один год я был руководителем государственной администрации, и уже второй год я являюсь депутатом. В общем, мой опыт государственного служащего – 5-6 лет. Я официально зарегистрированный и сертифицированный торговец ценными бумагами, и работал в рекламном бизнесе. Если вы являетесь членом городского Совета, тебе позволено делать все что угодно. Я всегда делал бизнес, и у меня нет таких огромных состояний. Моя жена практикует, и то, что вы видите в Декларации-это абсолютно нормальные цифры, которые вы можете заработать, если ответственно относится к своей работе. Мне кажется, что если я не участвовал в политике – я бы добился больших успехов в бизнесе.

- И вы останетесь в политике?

- Чем больше я понимаю, что это, тем труднее сделать вывод. Но, конечно, хотелось бы оставить какой-то след в истории нашей политической власти как позитивная политическая сила, которая хочет позитивных перемен для нашей страны.

- У вас есть вопросы?

- Где вы будете отдыхать во время рождественских праздников?

- Во время рождественских праздников я буду в Киеве, и после 7 января будет ехать в Италию кататься на лыжах.

Спасибо.

( подробнее )

Сколько сегодня в Украине зарегистрировано переселенцев с Донбасса и Крыма: Информация по регионам

112.ua были проанализированы данные Минсоцполитики на число лиц, ПЕРЕМЕЩЕННЫХ в регионе, а также количество украинцев покинули территорию Крыма и Донбасса, в течение года

За почти три года российско-украинский конфликт в Донбассе и аннексии Крыма в Украине новый социальный слой населения - перемещенных лиц (ВПЛ), простыми словами - поселенцев. С марта 2014 года, и в настоящее время, их число в нашей стране не перестает расти. По информации Министерства социальной политики, по состоянию на 19 января этого года, подразделений социальной защиты населения областных и Киевской городской госадминистраций взял на счет 1 миллион 648 тысяч 852 толстой кишки, или 1 миллион 327 тысяч 687 семей с Донбасса и Крыма. По информации ведомства, из которых 1 миллион 130 тысяч 594 семьи обратились за назначением денежной помощи и 1 млн. 043 тыс. 430 семей получают.

То, что в течение трех лет государство не может разработать систему восстановления и защиты прав внутренне перемещенных лиц, даже под контролем территории, большое число продолжает в свободной Украине, официально, зарегистрировавшись здесь. Не секрет, что определенная часть людей, ПЕРЕМЕЩЕННЫХ, несмотря на официальную регистрацию, остается под контролем ополчения на территории Донбасса, а также в аннексированном Крыму. Однако, большая часть, в свою очередь, не сообщает органам социальной защиты его перемещения. Таким образом, можно предположить, что он создает определенный баланс и официальные цифры более или менее близкими к реальности. Сколько вынужденных переселенцев, официально зарегистрированных в Украине, по последним данным, цифры, а также количество людей, удалось выйти из-под контроля ополченцев на территории Донецкой и Луганской областей и Крыма в материал 112.ua.

По информации Минсоцполитики, по последним данным, под контроль Украины территории зарегистрировано 866 тысяч 508 человек, перемещенных с оккупированной части Донецкой области, и 528 227 тысяч человек Луганск. Еще 31 061 тысяч человек покинули аннексированный Россией Крым. Ведомства добавил, что эти цифры не включены ПЕРЕМЕЩЕННЫХ лиц в свои заявления, не указано его последнее место жительства.

Самым удобным, а потому и "народный", идеально подходит для записи ПЕРЕМЕЩЕННЫХ лиц в Донбассе, контролируемых Украиной части Донецкой и Луганской областей. Таким образом, в первой официально зарегистрировано 452 тысячи 783 и 44 тысяч 395 жителей Донецкой и Луганской областей, соответственно, и более конкретно, районов и городов, контролируемых повстанцами. В луганской sante зарегистрировано, соответственно, 5 тыс. 072 дончан и 214 тысяч 264 луганчанина. Крым в этих регионах немного, соответственно 449 и 106.

Соседний с зоны конфликта, в Харьковской области также был принят ряд людей, бежавших от войны. На его территории зарегистрированы 63 тысяч 293 жителей Донецка и 109 тысяч 107 - Луганска. Кроме того, в этом регионе, после аннексии Крыма работает 1 тыс. 348 жителей полуострова.

Большой популярностью у переселенцев в столицу Украины. Так, в Киеве официально зарегистрировано 81 тыс. 325 человек из Донецкой области, 52 тыс. 210 - Луганск и 9 тысяч 726 - аннексированного Крыма. Киевской области, эти цифры выглядят следующим образом: 28 197; 19 345 2 957.

В число регионов, приняли большое количество переселенцев, но также включает в себя Запорожских (79 600; 7 323 951) и Днепропетровской (50 239; 16 563 и 1 700) региона.

В западной части Украины, больше всего внутренне перемещенных лиц принимает Львовской области. Здесь из Донецкой области уехали 5 тысяч 342 человека, в Луганской-2 тыс. 772 Крым - 2 359. На юге больше новых жителей взял Одесская область - 19 тысяч 224 дончан, 11 тыс. 755 луганчан и 2 019 тысяч из крыма.

В целом, ситуация во всех регионах следующим образом: Поселенцы 2017-го

В будущем году, единиц социальной защиты продолжают массово сохранить поселенцев на оккупированных территориях. По данным Минсоцполитики, в 2017 году, на счет, уже успели стать 9 тысяч 824 жителей Донецкой и 4 тыс. 305 жителей Луганска и 313 колонистов Крыма. Самые популярные места для регистрации и проживания, как и ранее, остаются под контролем официальный, городские власти и Донецкой и Луганской областей, а также столицы Украины. Статистика регистрации впл в 2017 году по регионам ниже.

Винница - 6 Донецкой б. / 2 Луганской sante / 0 АРК;

Волынского - 12 / 2 / 1;

Днепропетровск - 420 / 108 / 24;

Донецк - 6 023 / 371 / 6;

Житомир - 27 / 24 / 5;

Закарпатье - 10 / 4 / 2;

Zaporizhia - 573 / 99 / 10;

Ивано-Франковск - 0 / 0 / 0;

Киев - 285 / 204 / 37;

Кировоград - 29 / 14 / 4;

Лугано - 100 / 1 879 / 1;

Львов - 0 / 0 / 0;

Николай - 42 / 27 / 25;

Одесса - 31 / 6 / 3;

Полтава - 113 / 69 / 7;

Ровно - 4 / 1 / 0;

Сумы - 22 / 14 / 1;

Тернопольская область - 5 / 3 / 1;

Харьков - 872 / 873 / 24;

Херсон - 54 / 19 / 17;

Хмельницкий - 0 / 0 / 0;

Черкассы - 46 / 17 / 5;

Черновцы - 0 / 0 / 0;

Чернигов - 0 / 0 / 0;

г. Киев - 1 150 / 569 / 140

Отметим, ранее 112.ua написал, как переселенцу получить соцвыплаты и субсидии в Украине.

( подробнее )

Колоритное амазонское племя (Фото)

Окруженный деревьями, водопадами и тропической дикой природой, это амазонское племя находится как будто на другой планете из пляжей Рио. Эти поразительные снимки показывают, коренных соплеменников, которые живут около 3000 км от столицы Бразилии.

( подробнее )

Папарацци впервые засняли лицо сына Эштона Катчера

Актер Эштон Катчер сводил семью в ресторан, после чего папарацци попытался сфотографировать актера, который нес ее маленького сына.

На имущество в рамках ужасное лицо два месяца Дмитрий, впервые с момента его рождения. Эштон и его жена, Мила Кунис не спешит задавать с детьми перед камерами. Не публикуют фотографии своих детей, актеров и их сорцсетях. В интервью Эштонг пояснил, что положение его и жены, - дать возможность своим детям выбрать, включить, или нет рекламы, в том числе знаменитостей.

Кстати, дети знаменитостей привлекают внимание общественности, по определению, отсюда и постоянный интерес папарацци к съемке актера, семейки в любых ситуациях. Они следуют за актерами по пятам, куда бы они ни пошли, отмечает журналист ДжоИнфоМедиа Денис Мягкий. Мила и Эштон стали второй раз родителями в конце ноября. Своего новорожденного сына они назвали Димитрий Портвуд. Кроме того, у них есть дочь двух лет Wyatt.

Кунис и Катчер знакомы с конца 1990-х годов, когда даже играл в сериале "Шоу 70-х". Однако, роман между ними начал развиваться только в 2012 году, переросши в серьезных отношениях в течение нескольких месяцев. Недавно Катчер, например, многие американские знаменитости выступили против миграционной политики президента Трампа, ссылаясь на пример своей жены, оказалась со своей семьей в США виза для беженцев.

( подробнее )

Это надо видеть: новая яхта, отделанная изнутри кожей акул и крокодилов (Фото)

В 2017 году выходит в первое плавание парусной яхты "а". Это второй корабль российского бизнесмена Андрея Мельниченко. Это даже больше и более роскошным, чем вы можете себе представить. Во-первых, моторная яхта "а" была построена французским дизайнером Филиппом Старком (Филипп Старк). Он нарисовал эскиз внешнего вида корабля всего за 3,5 часа. Покатые спины лук и Стерн сделать лодку как подводная лодка или корабль начала ХХ века. Российский предприниматель, яхта обошлась примерно в 300 миллионов долларов, он получил просторный роскошный корабль водоизмещением 6000 тонн, длина 119 м и шириной 19 метров.

Моторная яхта "а" была построена корабелов фирма blohm + voss верфи в Киле (Германия). Есть два дизельных двигателя человека, которые производят в общей сложности 12,000 л. с. мощности. Максимальная скорость судна – 23 узлов (42 км/ч).

Максимальная дальность плавания яхты составляет 6500 километров. Это требует 750 тонн топлива. Моторная яхта "а" годится только для 14 пассажиров, которые богаты интерьеры, дизайнерские находки и множество развлечений. Интерьер занимает площадь 2200 квадратных метров, в том числе 230 квадратных футов мастер-Люкс. Четыре большие каюты с раздвижными стенами может превратиться в шесть люксов. В отделке используются натуральные кожи акул и крокодилов. И во время первой поездки в 2008 году интерьер был богато украшен тремя картинами Клода Моне.

Филипп Старк, известный своими рискованными дизайнерскими находками, расположенных вокруг внутренних обилие зеркал и хрусталя baccarat. Последний используется в посуда, столовые приборы и предметы мебели. На передней палубе есть бассейн и вертолетная площадка. На корме еще два бассейна. Сквозь воду солнечные лучи светят вниз колоды с дискотекой.

Следующий корабль магнат Андрей Мельниченко стал парусная яхта с одноименным названием, "а". Это настоящий морской гигант длиной 143 м, ширина 25 м, а верхушки ее мачт ста метров над уровнем воды!

Парусный монстр уже был опробован во фьордах Северного моря. Ожидается, что весной 2017 года, "и" передаст российским заказчиком, который заплатил $ 318 млн Парусная яхта "а", спроектированное Филиппом Старком и построен на верфи nobiskrug в Киле. Она имеет стальной корпус водоизмещением 12,700 тонн с композитной надстройкой. Восемь палуб яхты обшит тиком.

"А", крупнейшее в мире парусное судно движется против ветра и с помощью винтов. Монолитные вращающиеся мачты, высотой около 90 метров, сделанный из углеродного волокна на Трафальгарской верфь в Портсмуте (Великобритания). Вращая выродков построил в Валенсии (Испания), и паруса площадью 4460 квадратных метров в США. Все парусное вооружение судна удаляется полностью автоматически.

Гибридная яхта, завод состоит из двух дизельных двигателей mtu 20В 4000 ML73 при 3600 кВт и два электродвигателя по 4300 кВт. С ними на яхте "а" развивает крейсерскую скорость 16 узлов (30 км/ч) и максимум 21 узлов (39 км/ч). Диапазон 5320 морских миль (9850 км). Управляет яхтой экипаж 54 человека.

( подробнее )

От Молдавии на конкурс "Ты супер!" приедет Кристина Коваленко

(Обновлено: 11:30 03.02.2017) 04110 см. видео на веб-сайте Sputnik) родился 23 января 2000 года, в селе Абаклия Бессарабского района Молдовы. В девять лет девочку определили в школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей города Чадыр-Лунга. Творчество Кристины проявились в раннем возрасте, и теперь активно участвует в музыкальных мероприятиях интерната. Любимые певицы christina — Ани Лорак и Нюша. Преподавателям Кристины уверены, что она покажет хороший результат на выставке.

"У меня есть мечта, что я сделал на большой сцене, в Москве, и я молилась об этом, я ждала этого, и сбылось! Я не могу в это поверить!", — говорит Кристина. В будущем девушка видит себя певицей, и я уверена, что победит в конкурсе.

Конкурс "Ты-супер!", который проводят телеканал НТВ и агентство новостей "Спутник", начнется 11 февраля. Он даст вам шанс, талант детей, оставшихся без попечения родителей, проявить себя и пробиться на большую сцену. Участники вокального соревнования стали дети из России, Абхазии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Украины, Эстонии и Южной Осетии.

( подробнее )

Помогайте гастарбайтерам – и они обеспечат Украину валютой

Почему, без денег украинцев, которые работают за границей, экономия будет очень трудно выйти из кризиса

Надо сказать, что в целом НБУ в 2016 году работал лучше, чем 2015 год. Профицит платежного баланса в 2016 году, оценивается в 1,3 миллиарда долларов, а в 2015 году он был 0,8 млрд. долларов. Таким образом, национальный банк может поздравить себя с маленькой победой, и, чтобы привлечь внимание регулятора, что это произошло во многом потому, что девальвация гривны в 2016 году, была значительно ниже, чем в 2015 году, и, более того, в 2014 году, когда был огромный дефицит платежного баланса. Здесь все просто и понятно. Если на валютном рынке относительно стабильный курс гривны, и платежный баланс, а вместе с ним и валютном рынке, это нормально, как только курс гривны начинает лихорадить, никаких звонков патриотизму и любви к гривне не помогают. И это факт.

В 2016 году собственные запасы золота Украины (валютные резервы за вычетом кредитов МВФ) выросли почти на 3 миллиарда долларов. Очень хорошая тенденция, которая показывает, что Украина-это научиться жить без кредитов МВФ. НБУ смог эти собственные резервы, увеличить в большей части деньги украинских гастарбайтеров. Судите сами: по данным платежного баланса в Украине в 2016 году только по официальным каналам получила валюты от физических лиц на сумму около 8 миллиардов долларов. Население Украины частью этой валютой поменяла на гривны. В течение последнего года банки купили у населения валюты на 4,7 млрд. долл. больше, чем продано. В результате НБУ удалось на межбанковском валютном рынке покупку иностранной валюты для пополнения международных резервов Украины. Что еще раз доказывает, что без денег гастарбайтеров в экономику Украины не сможет жить. Поэтому было бы логично, чтобы правительство Гройсмана полностью помогло и стимулировало развитие инновационной деятельности украинского гастарбайтерства в разных странах мира. И нацбанк требует создания и поддержки практики системы частных валютных переводов. Для украинцев, трудящихся без особых проблем могли бы быть перечислены в Украину валюту по более низким тарифам. Вот это должно стать основной целью деятельности НБУ на года. Это то, что требуют украинцы от украинских банков. И задача национального банка и банков предоставить.

Деньги гастарбайтеров на самом деле помогли погасить негативную тенденцию, которая сложилась на рынке внешней торговли и внешних инвестиций. В 2016 году баланс внешней торговли Украины составляет менее 5,6 млрд. долларов, в прошлом году отрицательное сальдо было в общей сложности 1,7 млрд. долларов. Несмотря на все разговоры, что девальвация гривны будет стимулировать замещение импорта, в действительности, этого не произошло. Импорт был и остается одним из основных элементов ВВП Украины. Без импорта энергии и техники, экономика Украины не может работать. Украины может только усилить экспорт продуктов питания, но вынужден производства покупать импортные товары, солярку и минеральные удобрения. Парадокс нашей экономики.

Что касается иностранных инвестиций, в 2016 году, за счет увеличения капитала банков от украинских "дочек", иностранных банков, приток прямых зарубежных инвестиций составил 3,3 млрд. долларов. Еще 1 миллиард долларов. дал МВФ в виде кредитов. Но на самом деле это все. Общий объем инвестиций в 300 миллионов долларов, и все кредиты, которые получил бизнес-нерезидентами, менее чем в полтора миллиарда долларов. L'2016 украинские банки-"дочки", установил его иностранных "мамкам" кредитов на сумму 2,9 млрд долларов сша. Кроме того, правительство Украины, коммерческие банки и выплачивается в виде дивидендов, процентов внешних инвестиций в размере 5 миллиардов долларов. Меньше оказалось огромным, и если это не деньги гастарбайтеров, платежный баланс Украины был бы с огромным недостатком. Но стоимость, и есть надежда, что в текущем году трудящиеся-мигранты работают, а еще больше пошлют валюты в Украине, для того, чтобы дать возможность погасить все кредиты МВФ, выплачивать дивиденды и проценты-нерезидента, и для покрытия дефицита внешней торговли. Оптимистичный прогноз, пока, по итогам года ожидаем, что сальдо платежного баланса не менее 1 млрд долларов. Медленно, но экономика Украины выходит из кризиса, и в этом большая заслуга центрального банка, банков и, прежде всего, народу Украины, который работает за рубежом, и обеспечивает девиз дома.

Александр Охрименко

Редакция может быть не согласна с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

( подробнее )

Лечить по-новому: Что такое госпитальные округа и почему из-за них в Украине разгорелся скандал

Министерство здравоохранения готовит реформу украинцы. Медицинские учреждения в регионах столкнутся с серьезной оптимизации. Власти утверждают, что таким образом люди будут иметь доступ к качественным услугам и расширение возможностей, но простые украинцы беспокоятся, что я потеряю его. 112.ua я пытался выяснить, что он собой представляет и как эта реформа

В Шаргороде Винницкой области уже несколько недель не прекращаются протесты против реформы здравоохранения путем создания госпитальных округов. Протестующие перекрыли движение на одной из дорог в селе. Грозят перекрыть железную дорогу. Состоялись массовые акции протеста в других городах региона Казатин, Ильинцы. 26 января на открытом заседании депутатов областного Совета, главы районных советов и сельскими головами с Департаментом здравоохранения создало рабочую группу для изучения госпитальных округов. Группа на первом заседании решили подготовить обращение в Кабинет министров с требованием приостановить реформу.

Чего вы боитесь в Виннице, почему протест? Во-первых, страх закрытие существующих больниц. Кроме того, не согласен с границы госпитальных округов (скажем, вырезать местных чиновников, конечно). Шаргород, к примеру, добавленные в районном центре в Могилеве-Подольском. Это город на границе с Молдовой. И это местные ехать больше часа.

112.ua я пытался выяснить, что он собой представляет и как эта реформа. И самое главное, есть ли основания опасения протестующих.

В нашей жизни появился районная больница

Старт реформе был дан 30 ноября 2016 года, на заседании Кабинета Министров. Тогда мало кто (кроме врачей, конечно) обратил внимание на пост в Facebook исполняющий обязанности министра здравоохранения Ульяна Супрун.

"Это День Победы, - написал депутат Супрун – Павел Ковтонюк. - Правительство официально определило направления реформирования системы здравоохранения и подтвердили свой приоритет. Сейчас нет места для вопросов, куда мы едем. Будем обсуждать только "как" и "когда".

Пакет документов на 30 ноября, было принято постановление о формировании госпитальных округов - Постановление № 932.

Согласно этому документу, предусматривается создание районов с центром в селе, как правило, города с населением более 40 тысяч человек. В центре должна быть многопрофильной больницы интенсивного лечения второго уровня. По определению Министерства здравоохранения, второй уровень – "это учреждение здравоохранения, которое обеспечивает специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара, дневного стационара или амбулаторно-поликлинических условиях у взрослых и детей при остром состоянии заболевания или с хроническими заболеваниями." С обязательным разделением оказания экстренной (неотложной) медицинской помощи.

На простом языке, а не клинику (где только педиатр, кровь из пальца и рентген) и заполните больницы, которые работают на аппендицит и роды, настройка костей и лечения инфекционных заболеваний.

Округ сформирован таким образом, что рядом с больницей (счастливым обладателем статуса районной больницы) населенных пунктов можно добраться в течение часа, включая скорую помощь.

Больница должна оказывать медицинскую помощь не менее чем 200 тыс. человек, сказано в тексте порядка создания.

В этот промежуточный период документа не обновляется. Согласитесь, 200 тысяч человек в год, или в месяц - не одно и то же.

Зачем нужен районная больница

Для оптимизации. Как ни пытался поговорить с проблемой власти, но именно это слово звучит лейтмотивом всего, что касается госпитальных округов. Даже в тексте утверждена постановлением Кабмина заявил, что решение (определение порядка создания госпитальных округов) позволит "оптимизировать ресурсы государственных учреждений здравоохранения, повышения эффективности использования бюджетных средств на оказание финансовой помощи и специализированной медицинской помощи".

Наиболее точно суть реформ, описано, на мой взгляд, Мирослав питцик, исполнительный директор Ассоциации городов Украины, на пресс-конференции с участием вице-премьер-министр-министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко, заместитель секретаря, Министерство здравоохранения Павел Ковтонюк.

"В бюджете на этот год, в медицинской сфере, при условии 55,7 млрд грн делится на всех учреждений, которые мы имеем, мы имеем то, что было и есть сейчас и будет завтра (то есть в нашей больнице, в их нынешнем виде – с использованием устаревшего оборудования, стен, техники, оборудования, где пациенты должны не только обеспечить себя лекарствами, но купить даже физраствора, шприц и пленка для рентгена). Но если мы будем концентрировать ресурсы на округах...", - говорит питцик.

"Проблема Украины заключается в том, что больничных коек в больницах распределяются номинально. В Сумской области в районной больнице есть родильное отделение. Когда я пришел к ним, спросил, сколько услуг вы предоставляете? Выяснилось, что 11 в шесть месяцев. Это означает, что врач видит одно рождение каждые две недели. Возникает вопрос - и это врач? И это одолжение? Или просто название этого сервиса? Эти вопросы очень серьезные, и общины должны думать об этом уже сегодня", - сказал Ковтонюк.

Таким образом, по словам чиновника Министерства здравоохранения, после район Центрального для них больницы и долгосрочных планов их развития будет утвержден наступает "этап привлечения инвестиций, в том числе государства, реализации этих планов." "В следующем году необходимо разработать мастер-план застройки и развития сети, так как важным является не определение административных границ, и то, что больница является главной, какая второстепенной. Это необходимо для того, чтобы внести в список приоритетных больниц, дорог, в котором государство будет инвестировать в ближайшие 5 лет", - говорит он.

Подробнее о медицине в ближайшем будущем, государство не будет, но есть вероятность, что распределить более эффективно.

Конечной целью этого проекта, который на самом деле звучит очень разумно. Реализация дополнительных частей осуществляется Министерством здравоохранения медицинскую реформу (а это предполагает изменения в финансировании медицинских учреждений, осуществление оплаты медицинских работников с переходом к системе медицинского страхования), должны в конечном итоге привести к тому, что "эти деньги пойдут на обслуживание – то есть, там будет много мест, где услуга востребована, и несколько, когда нет необходимости обеспечить большой объем".

Но это в далеком и прекрасном будущем.

В то время как в реальной жизни, сегодня вам, что если будет установлено больнице приоритетным направлением, развитие которого будут направлены инвестиции, тогда будет низкий приоритет. А потом что будет с ними и персонал, который работает в этих больницах сейчас?

Неприоритетные больницы

Судя по ответам чиновников, стоящих у руля реформы, они не имеют ясного представления о том, что должно произойти с учреждениями, которые попадают в разряд неприоритетных.

Единственная вещь, они говорят, что ни одно из учреждений не будет закрыто. В частности, утверждается вице-премьер-министр Геннадий Зубко.

Согласно статье 49 Конституции, существующая сеть учреждений здравоохранения не может быть сокращена, говорят чиновники.

Но как было, так и останется. Не будет закрыт, но будет преобразован.

Но как? Полную свободу местных властей, общины. Как они решат, так и будет.

"В маленьких городах нет большой необходимости для хирургов, но существует необходимость в реабилитации", - говорит Зубко. Потому что, по его словам, мужчина был сердечный приступ, инсульт и был прооперирован в крупной региональной больнице. Он возвращается в свой маленький городок, и нуждается в услугах реабилитации, которой нет.

Получается, что хирург должен переквалифицироваться в медсестру? Или лучше для него покинуть город, где его услуги не востребованы?

"Мы рассказали специалисты должны перепрофилироваться. Как, скажем, доктор, который в течение 30 лет работал окулист может стать неврологом?" – попросите участников заседания рабочей группы по вопросу госпитальных округов в Винницкой области.

Следует отметить, что Зубко и чиновники Министерства здравоохранения выдвигать более оригинальные идеи переквалификации таких неприоритетных больницы. Качество предложений стало создание хосписа, даже центр социального обслуживания населения, домах престарелых, диагностический центр (сейчас это звучало как-то очень маловероятно).

Пожалуй, один из самых, казалось бы, реалистичных идей является создание института офисе семейного врача.

Единственная проблема, как отметили участники мероприятия в Винницкой области, заключается в том, что его произносят чиновники "только по телевизору", но основные документы Министерства здравоохранения, которые регулируют вопрос обращения, судьба больницы, определены в качестве приоритетных, не существует. "Пока нет основного документа, который предлагает нам в Министерство, мы можем ничего обсуждать", - говорят Винницкие врачи.

Действительно, такие документы, которые регулируют порядок, условия, сроки обращения признаны неприоритетными больницы не существует, соглашается заведующая амбулаторным отделением в психиатрическом стационаре специализированного типа Глухова Евгения Скрипника.

По его словам, несмотря на все усилия местного сообщества, Центральной районной больницы с Глуховым на гемодиализа было отказано в статусе районной больницы центр. Министерство здравоохранения утвердило Окружной центр в Шостке. "А что делать с оборудованием родильное отделение, гемодиализ в нашей больнице? Сдать в Шостке? Нет никаких правил, регулирующих ее деятельность", - сказал Скрипник.

И персонал? Врачи говорят, что даже если кто-то возьмет на работу в частности как центра больницы, вместо того, чтобы пойти на соседнюю улицу, когда они шли уже двадцать лет подряд в их маленьком городке, им придется перейти на работу в другой город, тратить на дорогу больше часа времени и с трудом заработанные деньги.

Но стоит ли с ними все в центре – чудо обследовали врачи и прогнозируют масштабные сокращения персонала неприоритетных учреждений.

Проблемные районная больница

Наиболее серьезной проблемой в реализации реформы чиновники, похоже, только в Винницкой области. Там протестуют громче всех. Остальные, по словам Ковтонюка, "пишите письма".

Есть случаи, когда люди хотят затянуть в сам центр административного района. Есть противостояние с главами областных советов, которые не полностью понимают суть реформы, отметил чиновник.

"У меня есть десятки писем приходят, что где-то не соблюдены, что не назначенный медицинский центр, районную больницу", - признается он.

Иногда чиновники компромисс. Как, например, в Одесской области.

"В Одесской области. вопрос был: Балта против Подольского (два города в каждой больнице, один должен стать центром округа, что является приоритетным, второй, конечно, не приоритет). Подольск имеет исторически сильный, Балта динамичным. Приняли совместное решение: в центре графства есть две больницы, которые конкурируют за пациента, когда деньги будут "идти" на службу", - поясняет Ковтонюк.

"Здесь, в случае с прибалтикой, Министерство здравоохранения сделало исключение в нашем случае (районную больницу Глухова) – нет", - говорит Евгений Скрипник.

По его словам, комиссия выбирала центр, т. к. город 76 тыс. населения - все, как предусмотрено методикой. Глухой и совсем немного не дотянул – в городе проживает 35 тысяч человек.

И это при том, что даже Президент Петр Порошенко написал письмо, якобы от жителей Глухова Шостка в больницу, чтобы сделать около часа, но жители близлежащих домов Путивле (который на протяжении многих лет приезжают лечиться в глухой – даже более часов, что, как правило, не техника). Из-за этого, глухие просил исключение, чтобы создать шестой район в Сумской области, сосредоточены в Старом городе.

На пресс-конференции с участием Зубко приехал и народный депутат Сергей Рудык, который отстаивает создание районной больницы в г. Смела Черкасской области.

На неопределенный срок, несмотря на звучащие как заклинание из уст чиновников Министерства здравоохранения "в случае госпитальных округов сообщества решите, а только общин", депутат рассказывает совсем другую историю. По его словам, "Черкасская обл. в заказе указала, каким должен быть район."

"Министерство здравоохранения отметил областной власти районов должны быть созданы в регионе. Всего-четыре. Черкасской областной государственной администрации, в свою очередь, выразили свое "видение" на основании каких городах должны быть созданы в округе. Каково же было мое удивление, когда выяснилось, что без внимания предложение о том, что, собственно, обсуждалось и было решено: чтобы создать одну из больничных центров на основе Храбрый", - написал Рудыка в Facebook.

После этого была "личная встреча депутата с заместителем премьер-министра". Похоже, что в рамках медицинской реформы, используя различные способы общения – от дорожного протеста закрытия до писем и бесед с заместителем премьер-министра. Кому что доступно.

По последним данным Министерства здравоохранения, проект госпитальных округов, Министерство представило еще в 18 регионах. В ближайшее время они будут утверждены Кабинетом Министров.

В планах Министерства сформировать района на всей территории до конца 2017 года. Также до конца года сформировать больница советов в округах и подготовить 5-летний план развития.

Тревожные звонки

В целом, предлагаемая реформа здравоохранения кажется вполне разумной и привлекательной. Дьявол, как известно, кроется в деталях. В самом деле, в каждом случае оно будет реализовано, как будут работать на местах.

Есть ли очереди в больничных коридоров? Хватит ли коек на всех, или во время, не дай Бог, больных ставят на матрасах в холле? Исчезнет ли коррупция и взяточничество врачей и что исчезнет?

Ответы на эти вопросы пока нет.

Озабоченность по поводу новой реформы заявления чиновников Минздрава о необходимости переломить тенденцию, когда в Советском стиле традиции 8 из 10 обратившихся с жалобами направлены в больницы, в то время как в других (читай европейских стран, которые мы ориентируешься) все наоборот. Только два из них идут в больницы, и восемь назначит эффективное лечение дома.

Будут созданы в селах и малых городах условия для работы специалистов такого уровня, который позволит им в сельской врачебной амбулатории, чтобы определить, что этот человек не нужен в больнице? Не возрастет ли смертность? То ли еще будет более выдающимся и диагностики "забытых" болезней?

Он Ковтонюк сообщил, что украинские... ( подробнее )