Налоги-2017. Вернут ли аграриям спецрежим

Опубликованно 21.09.2016 06:48

До 1 января 2016 года НДС в полном объеме остался на счета фермеров. С 1 января 2017 года в этом преимущество, они уже иметь не будут. По крайней мере, разработанный правительством проект государственного бюджета на 2017 год не предусматривает продление спецрежима НДС для сельхозпроизводителей. В Кабинете министров приняли во внимание позицию ключевого кредитора страны - Международный валютный фонд, который уже давно обратил внимание на тот факт, что предоставление льгот, всей отрасли, не является допустимым. Тем более, в стране с дефицитом бюджета и триллионным госдолгом.

«Мы должны поддерживать малых, малых, средних хозяйств, которые смогут производить больше продукции, чтобы приступить к его переработке, применять новые технологии, но они сегодня нуждаются в поддержке, крупных холдингов на сам позаботится о себе», - заявил премьер-министр рф Владимир Гройсман, презентация на заседании правительства, основной финансовый документ страны.

Кстати, в 2016 году, отказаться от преимуществ, так и не смогли. Под давлением мощного лобби в парламенте на компромисс — производители зерновых и технических культур дают бюджет в размере 85% от суммы НДС, и 15% могут использовать ее в своих целях. В более привилегированном положении были скотоводов, они могут оставить 80% от суммы налога. Другие распределяют налог 50/50. Как компромисс снижена ставка возврата НДС при экспорте зерновых.

Если выгоды для фермеров, отменяется, и будет изобретен еще один «компромиссный» вариант, а затем о сотрудничестве с МВФ, можно забыть. Это означает, что ни копейки не даст не только Средств, но и всем кредиторам. Можно ли будет в этом случае поддерживать его в стабильном состоянии финансовой и макроэкономической ситуации в стране, большой вопрос.

«Отменить спецрежим необходимо. Вопрос выгоды не может рассматриваться как две ветви: животноводство и садоводство», - сказал УНИАН Илья Несходовский, главный эксперт группы «Налоговая реформа» Реанимационного пакета реформ.

«Это необходимо, потому что сегодня наличие такого режима позволяет злоупотреблять НДС, то принять участие в уклонении от уплаты налогов-налог на добавленную стоимость», - добавил он.

Фермеры и фойе, а также на его

По-видимому, пока что фермеры не понимают серьезность вопроса. Кроме того, как показал, проведенный на агентство УНИАН круглый стол, разброд и шатание царят и в кабинетах власти.

Например, Министерство аграрной политики и продовольствия поддерживает потребности фермеров. Директор департамента финансово-кредитной политики Минагропрода Баграт Ахиджанов сказал, что рабочая группа по вопросам налогообложения, этим летом, рассмотрел четыре основных варианта налогообложения в 2017 году: первый – полная отмена спецрежима, второй – возмещение до 100% накопления: НДС, третий оставить спецрежим только для животноводов, садоводов и фермеров, и четвертая-снижение ставки НДС для всех агропроизводителей.

«Если вы смотрите только на ситуации в сельском хозяйстве, это лучше для промышленности оставить специальный режим НДС», - отметил Ахиджанов.

По мнению чиновника, полная отмена спецрежима НДС приведет к спаду в отраслях, которые работают на внутренний рынок, животноводства, садоводства и овощеводства, потому что они не могут получить выплаты НДС при экспорте.

Участник круглого стола народные депутаты, члены Комитета Верховной рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений, настроенных на поддержку льготной системы налогообложения. В частности, депутат от «Блока петра Порошенко» Николай Флажок считает необходимым оставить спецрежим по крайней мере, для работающих на внутренний рынок производителей.

«Сегодня мы должны рассмотреть два варианта, которые обсуждались во время заседаний рабочей группы, почти все лето. Это вариант полного возврата к спецрежиму НДС, и второй вариант это оставить спецрежим только для внутреннего рынка. В ходе последнего совещания рабочей группы, которое состоялось 9 сентября в Министерстве экономического развития и торговли, было подтверждено, что рассматриваются эти два варианта», - сказал кучер.

Народный депутат Леонид Козаченко, который также является членом фракции БПП и профиля комитета Рады, подчеркнул, что в 2016 году, фермеры оставит на ваших счетов по спецрежиму НДС от 11 до 12 млрд грн. В прошлом эта сумма составляла порядка 20 млрд грн. По словам депутата, вариант компромисса, который будет учитывать потребности бюджета, наполнения, и необходимости поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, является сочетание прямой поддержки государства 5,5 млрд грн, что в новый год обещает Минагропрод, и спецрежима для конкретных отраслей.

«Конечно, мы нашли компромиссное решение: оставить спецрежим для производителей, работающих на внутренний рынок, более 5,5 млрд грн (линия поддержки государства – УНИАН) - это то, что Минагропрод хочет, чтобы обеспечить, что 1% от стоимости валовой продукции в сельском хозяйстве. Это будут все те же 11 на 12 млрд грн (поддержку государства по спецрежиму НДС - УНИАН), что мы в течение года, но спецрежим будет только для скота, насаждений и производства сахара. Это еще можно пережить», - сказал Козаченко.

Народный депутат от фракции «Самопомич», член парламентского комитета по налоговой и таможенной политике Татьяна Острикова сообщила, что последний законопроект об изменениях в налоговый кодекс, который недавно представил в рамках рабочей группы, министр финансов Александр Данилюк, не означает возврата к спецрежиму в отраслях. Острикова уверена, что министр Финансов не будет в Раду ставки возврата на спецрежиму, и считает, что депутаты должны сами такое предложение зарегистрироваться и получить для его принятия необходимого количества голосов.

«Нужно объединяться профиля, объединений и предприятий с депутатами, которые готовы поддержать его, и на цифрах объяснить, что, в результате, мы рискуем потерять гораздо больше, чем временные недополучения бюджета», - сказала Острикова.

Молчание Министра Финансов

Собрал депутатов и оценка позиции Министерства финансов в вопрос изменения налогообложения фермеров. Депутат, кучер сказал, что это невозможно назвать конструктивным. Если представители министерства Экономики утверждают, идея спецрежима НДС для неэкспортных отраслей промышленности, министр Финансов предпочитает в заседаниях рабочих групп по этому вопросу вообще не говорить.

«Позиция Министерства финансов и непонятное, а иногда и неприятно, потому, что представители Министерства финансов активно не выступали, но в конце, когда они опубликовали свою позицию, она не специального режима налогообложения», - сказал кучер.

Кроме того, приглашение КОЛЛЕКТИВА для участия в круглом столе, Министерство финансов также игнорируется, не соизволив сообщить о еще причины отказа.

Руководитель министра Финансов был представитель Государственной фискальной службы. Так, заместитель директора департамента налогообложения юридических лиц гфс Станислав Бескидевич заявил, что решение об отмене спецрежима НДС-это связано прежде всего с тем, что многие фермеры использовали это преимущество в корыстных целях.

«Часто предоставленные государством миллиарды долларов пособия были использованы недобросовестными налогоплательщиками, в том числе фермеров, в различные схемы уклонения от уплаты налогов», - сказал Бескидевич.

Он также привел интересную статистику. По данным гфс, в 2013 году, в распоряжении сельхозпроизводителей оставил 13,7 млрд грн, в 2014 году – 19,8 млрд грн, а в 2015 году-уже 43,2 млрд грн. За семь месяцев 2016 года, когда начала действовать новая система НДС, фермеров, задекларировали только 13% от начисленных в прошлом году налоговые.

«В 2016 году, в связи с изменениями налогового законодательства в январе-июле сельхозпроизводители был объявлен 5,8 млрд грн, из которых 3,2 млрд грн, назначенных к уплате в бюджет государства, а 2,6 млрд грн, что они оставили в их распоряжении», - сказал Бескидевич.

Раньше крестьяне неоднократно заявляли, что система на трех уровнях: НДС усложняет администрирование налогов, что может стать причиной уклонения многих предприятий от его оплаты. Да и новый налог только стимулирует поиск способов его избежать.

Представитель гфс подчеркнул, что об отмене льгот по НДС, настаивали международные партнеры Украины, которые видели в спецрежиме финансовых возможностей для манипуляций в то время, как переход фермеров на общую систему налогообложения, должен был пополнить бюджет страны.

Если жажда платить налоги?

Это заявление всерьез сердиться представители ассоциации сельского хозяйства. Председатель «Аграрного союза Украины» Геннадий Новиков отметил, что до сих пор ни один из фермеров или депутатов не видел расчеты, на которых основан весь Кабинет министров, подписав меморандум с Международным валютным фондом, который включает в себя отмену спецрежима НДС для сельхозпроизводителей. Он выразил сомнение в том, что такие расчеты существуют, и подтверждают, что спецрежим не является благоприятным для промышленности.

«Не говорите, сказки. Мы третьи в мире производства и экспорта сельскохозяйственной продукции, но вы говорите, что спецрежим ничего не дал», – возмутился Новиков.

По его словам, фермеры осознают необходимость наполнить бюджет, и предложил Министерству финансов ввести минимум социальных обязательств в га, чтобы восполнить недостаток НДС для сельскохозяйственного сектора. Этот механизм предполагает, что аграрий, который за год не уплатил в бюджет определенную сумму налогов в пересчете на 1 га, (например, 500 грн) обязано заплатить в бюджет разницу. Как подчеркнул Новиков, кроме того, это позволит получать налоги с сайтов, которые находятся сегодня в тени его лечения, в том числе и тот, который является так называемым выморочным наследием всего человечества. Но министерство Финансов не настроены поддержать эту инициативу.

«Ответ министра Финансов – у нас есть Международный валютный фонд», - сказал глава «Аграрного союза».

Новиков поддержал его коллега, президент «Национального совета сельского хозяйства» Андрей Дыкун. Он призвал министра Финансов привлечь, наконец, внимание на инициативу крестьян и отказаться от полной отмены спецрежима НДС.

«Мы хотим платить налоги. Мы, наверное, единственные фермеры в мире, которые пришли в минфин и говорят: «Мы хотим платить налог с гектара». На нас смотрят и не верят. Мы понимаем, что стране нужны деньги, но это не может быть, что некоторые платят постоянно, и вы прижимаете их гайки - они платить больше каждый год, в то время как другие как не платили, так и не платят», - сказал Дыкун.

Он привел в пример так называемых единоличников и выражается по расчетам ассоциации, которые показали разницу налогового бремени, единоличниками и обычного фермера.

«По оценкам, 12% земли в Уманском районе (это около 10 га) - это единоличники. И теперь, дамы и господа, смотрите налогового бремени. Фермер в Уманском районе двери налоговой нагрузки до 1000 грн, и единоличник платит 300 грн. Вы видите, что район недополучил 6,3 млн. грн. Мы приходим и говорим - ребята, возьмите эти деньги. Мы платим и что все оплачено. Почему вы продолжаете к нам крутить гайки?», - сказал Дыкун.

Нежелание власти слышать аграриев может привести к замедлению развития аграрного сектора и в конечном итоге привести к негативным последствиям для экономики в целом, - сказал присутствовавший на круглом столе, председатель Аграрной партии Украины Виталий Скоцик. Защищать свои интересы, фермеры готовы выйти на забастовку.

«Мы объявили забастовку, 4 октября, - сказал Скоцик. - Мы не просим льгот, мы говорим о том, что вы не можете разрушить то, что работало. Система может быть повышен, но не уничтожить. И то, что мы выходим на забастовку в период построения кампании - это единственный способ обратить внимание на проблему».

Алина Зименко (УНИАН)

Категория: Финансы