Налоговая реформа. Бизнесу обещают сладкую жизнь
Опубликованно 28.09.2016 06:45
Министерство финансов завершило разработку изменений в Налоговый кодекс и в ближайшее время передаст на рассмотрение парламента. Если в прошлом году налоговой реформы, написанное за закрытыми дверями, теперь Министерство финансов пытается сделать, это открыто и даже назвал обсуждение предпринимателей, экспертов и народных депутатов.
Предложения о внесении изменений предполагается до изменения в администрировании налогов, а не налоговой базы. Чиновники надеются, что это поможет упростить управление и снизить возможность манипулирования со стороны налоговой службы.
"Главная цель изменений-ликвидировать барьеры, которые мешают предпринимателям работать и развиваться. В частности, простота управления, - это снижает затраты времени и денег для компаний. Еще одна цель-снизить возможность манипулирования со стороны "и, соответственно, давление на бизнес", - говорится в объяснительной записке к изменениям в Налоговый кодекс.
Растут только акцизы
Несмотря на то, что в бюджете на следующий год предусмотрен рост налоговых доходов на 17,3%, налоговая база будет сохранена на уровне текущего года. В Министерстве финансов надеются, что благодаря снижению давления на бизнес со стороны налоговых органов предприниматели начнут выводить свои деньги из тени и платить налоги "по-честному".
"Мы на следующий год в ту же налоговую базу... Немного влияет на инфляцию сильно влияет детенизация, совершенствования управления и повышения рентабельности. Таковы основные источники роста", - прокомментировал бюджетных показателей, председатель ГФС Роман Колумбии.
Кроме того, абстрактный детенизации правительство увеличило реальные ставки акцизов. В частности, предлагается увеличить налоги на потребление алкогольных напитков на 20%, на табачные изделия - конкретное предложение на 30%, адвалорную ставку на 3 п. п. - с 12% до 15%. Акцизы на винодельческую продукцию и алкогольные напитки, предлагается повысить на 12%. "Изменение норм Налогового кодекса Украины, имеют целью создать условия для увеличения доходов бюджета и обеспечения сбалансированности бюджета 2017 года", - говорится в записке к проекту закона, вносящему изменения в Налоговый кодекс.
По расчетам Кабинета министров, рост этих налогов, прийти в состояние расширенного 14,2 млрд грн.
Кроме того, правительство намерено внедрить единую ставку акцизного налога на дизельное топливо на уровне 125,5 евро за 1000 литров вместо дифференцированной ставки 125,5 евро и 95 евро, в зависимости от содержания серы. "Сейчас ставки налогов на подакцизные товары значительно ниже минимальных, установленных руководящих принципов для европейских стран. В частности, на табачные изделия - в 6 раз, водка - в 1,5 раза, дизельного топлива – в 2,6-3,5 раза. Увеличение ставок акцизов позволит приблизиться к нормам законодательства Европейского Союза, снижение потребления вредных для здоровья товаров", - сказал правительства.
Все ставки на основные налоги остаются на уровне этого года, и предприниматели уже сегодня могут планировать свои налоги, бюджеты на следующий год. Благодаря предложенным изменениям компании вы можете, не бояться столкнуться вымогательства или коррупции в органах налоговой службы.
Платить налоги по-новому
Одним из главных шагов в борьбе с коррупцией является увеличение электронных услуг " и, соответственно, снижение человеческого фактора. Так, планируется создание электронного Кабинета налогоплательщика, на которые компания может выплатить в режиме онлайн.
Чтобы избежать злоупотреблений со стороны налоговой службы, планируется отправить ряд функции и полномочия ГФС Министерству финансов. Министерство финансов, в частности, будет управлять всем базам данных и применения электронного Кабинета плательщика налогов, что позволит ведомству получать доступ ко всей финансовой информации о плательщике.
"Здесь сыграл роль вопрос недоверия и большого количества жалоб налогоплательщиков, которые оказались в различные органы о злоупотреблениях с базами данных", - прокомментировал решение советник министра финансов, Яна Бугримова.
Против самого скандального налога – НДС -Министерство предлагает создать единый реестр компенсации вместо действующей на сегодняшний день две записи. Кроме того, Минфин намерен усовершенствовать систему электронного администрирования НДС. В частности, увеличить срок регистрации косвенные налоги и настройки к нему с 180 до 365 дней, чтобы обеспечить право, реорганизация предприятия, передача налогового кредита цессионарию.
Основное изменение в налоге на прибыль, является введение налоговых каникул на пять лет, до 2021 года для компаний, которые избрали общую систему налогообложения. Если ранее предполагалось, что каникулы коснутся только новых предприятий, теперь Минфин расширил список компаний, которые могут попасть под льготный режим. В частности, предлагается ввести нулевую ставку налога на прибыль для предприятий с объемом годового дохода не более 3 млн. грн. Воспользоваться нулевой ставкой смогут компании, которые были созданы после 1 января 2017 года, так как компании, которые уже работали три года, а ежегодный объем их дохода не превышает 3 млн. грн. Правительство не ожидает, что негативные последствия внедрения этой нормы, но считает, что "бросить" фирму, с упрощенной системы налогообложения на общую.
Между тем, заменить налог на прибыль налогом на кредиторские капитала, по предложению экспертов, Министерство финансов пока не рискует. По оценке ведомства, потери бюджета от отмены налога может составить около 40 млрд грн.
Со следующего года Министерство финансов также намерено изменить подход в налогообложении доходов малого и среднего бизнеса. Предлагается предпринимателям выбрать один из трех моделей. Первая индивидуальная деятельность с уплатой налога фиксированная. Подходит предпринимателям, которые занимаются розничной торговлей, предоставлением коммунальных услуг. Годовой объем дохода составляет до 250 минимальных зарплат, ставка налога-10% об / мин в месяц. Вторая модель, по замыслу Министерства, могут выбрать граждане, которые ведут независимую профессиональную деятельность и привлекают сотрудников. Годовой объем дохода будет ограничен до 5000 минимальных зарплат, ставка налога-18% от полученной прибыли. Третья модель налогообложения применяется к предпринимателям с доходом свыше 4000 минимальных зарплат в год, которые являются плательщиками НДС на общих условиях. Объект налогообложения – прибыль по ставке 18%. Предусмотрено ведение полноценного учета и внесения авансовых платежей по НДФЛ каждый квартал.
Предложенные модели являются, без разрешения альтернативы упрощенной системе налогообложения, что говорит о желании правительства, наконец, отказаться от использования "упрощенки". При этом министр финансов Александр Данилюк отметил, что в ближайшее время власти не намерены трогать упрощенку. "Мы не прикасаемся к налоговой базе, таким образом, то, что говорят, что мы "атакуем" теперь упрощенцев, это неправда", - сказал он.
По его словам, со злоупотреблениями при использовании упрощенной системы налогообложения нужно бороться gfs и службу финансовых расследований, которое будет создано в результате ликвидации налоговой милиции.
В новый год с новой администрацией
Все эти изменения, по прогнозам экспертов, должны упростить налогообложение, минимизировать контакты бизнеса с чиновниками, и таким образом решить одну из основных проблем предприятия – коррупция в государственных налоговых.
"Опрос бизнеса показал, что уровень коррупции в налоговой администрации, а больше, в частности, 26% - предприниматели в своей работе сталкиваются с коррупцией в ГФС, в большей или меньшей степени, но это была большая проблема. Этот законопроект решает проблему сразу по всем направлениям, которые сегодня являются наиболее коррупцией", - говорит эксперт общественной организации Реанимационный пакет реформ Илья Несходовский. По его словам, изменения налоговой ставки не удается снизить уровень коррупции и злоупотреблений со стороны налоговых органов.
В целом, по мнению экспертов, чтобы вызвать изменения, предложенные в реформе не может быть. Они улучшают существующей налоговой реформы, но существенно ничего не меняют. Таким образом, после принятия изменений в Налоговый кодекс, необходимо будет работать в следующие шаги, в частности, упрощение системы уплаты налогов и ресурсной базы.
Старший экономист CASE Украина Владимир Дубровский поддерживает изменения в Налоговый кодекс, инициированные Минфином, но считает, что некоторые окончания должен сделать уже на этом этапе реформы.
"Для налогоплательщиков, мы действительно чувствуем изменения, необходимо менять подходы к налогу на прибыль. Как не меняет правила управления, база по-прежнему остается налог по-прежнему очень трудно. Мы-сторонники перехода на налог на выведенный капитал", - подчеркнул регионе. По его мнению, компенсации налогового отверстий внедрения этого налога должно стать снижение затрат, сделать бюджета к 2017 году не удалось.
Как ни странно, поддерживают инициативу правительства депутаты.
"Должен налоговой реформы начать с трех вещей: первое-это реформа ГФС, второй реформы ГФС и третье-реформа ГФС, эти изменения в Министерстве финансов, – об этом. Первая команда Министерства финансов, в котором не было перекраивать ставки, и сосредоточился на внутренний ресурс", - сказал Народный депутат, член налогового комитета ВР Андрей Журжий.
По оценкам и прогнозам тех, кто принимает участие в работе над налоговой реформой, шансы пройти минфиновского проекта закона в Верховную Раду, являются достаточно высокими. Если эти изменения будут приняты сейчас, они могут заработать с начала 2017 года. Несмотря на то, что проект закона не является лучшим ресурсам, не вносит изменения в систему налогообложения и не существующие принципы реформирования налогового законодательства, призван заложить фундамент налогового администрирования, на основе которого Министерство финансов в результате можно сделать полноценный налоговой реформы.
Ксений Обуховская (УНИАН)
Категория: Финансы
